Quy định về loại hình kinh doanh và xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch

Các loại hình kinh doanh và điều kiện về dịch vụ lưu trú du lịch cùng với xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch được quy định tại Luật Du lịch 2017. Bài viết dưới đây sẽ giới thiệu thêm một số thông tin liên quan để bạn có cái nhìn tổng quan hơn về vấn đề này.

Các loại cơ sở lưu trú du lịch và điều kiện kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch

Theo Điều 3, Khoản 12 của Luật Du lịch 2017, cơ sở lưu trú du lịch được định nghĩa là nơi cung cấp dịch vụ để phục vụ nhu cầu lưu trú của khách du lịch. Khách du lịch được hiểu theo Điều 3, Khoản 2 của Luật Du lịch này là người đi du lịch hoặc kết hợp du lịch với mục đích làm việc để kiếm thu nhập ở địa phương đến. Điều 48 của Luật cụ thể quy định các loại cơ sở lưu trú du lịch như sau:

Khách sạn: Bao gồm nhiều loại, bao gồm Khách sạn nghỉ dưỡng, Khách sạn bên đường, Khách sạn nổi và Khách sạn thành phố. Đây là những cơ sở lưu trú du lịch đảm bảo chất lượng về cơ sở vật chất, trang thiết bị và dịch vụ phục vụ khách du lịch.
Biệt thự du lịch: Là những biệt thự được trang bị các tiện nghi cần thiết để khách du lịch thuê và tự phục vụ trong thời gian lưu trú.
Căn hộ du lịch: Đây là những căn hộ có đầy đủ tiện nghi và dịch vụ phục vụ khách du lịch. Trong đó, khách có thể tự phục vụ trong thời gian lưu trú.
Tàu thủy lưu trú du lịch: Được sử dụng như phương tiện vận chuyển và cung cấp phòng ngủ để phục vụ nhu cầu lưu trú của khách du lịch.
Nhà nghỉ du lịch: Là những cơ sở lưu trú được trang bị tiện nghi và cơ sở vật chất cần thiết để phục vụ khách du lịch.
Nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê: Bao gồm nhà ở có các khu vực được trang bị tiện nghi và cơ sở vật chất cho khách du lịch thuê lưu trú. Khách sẽ sinh hoạt cùng với gia đình chủ nhà.
Bãi cắm trại du lịch: Đây là khu vực được quy hoạch ở những địa điểm có cảnh quan thiên nhiên đẹp, có cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất và dịch vụ phục vụ khách du lịch dự trữ.
Các loại cơ sở lưu trú du lịch khác.

Để được kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch, cơ sở lưu trú du lịch phải đáp ứng các điều kiện sau đây theo quy định tại Điều 49 của Luật Du lịch 2017:

Có đăng ký kinh doanh theo quy định.
Đáp ứng các yêu cầu về an ninh, trật tự, an toàn phòng cháy và chữa cháy, bảo vệ môi trường, an toàn thực phẩm theo quy định.
Đáp ứng các yêu cầu tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ phục vụ khách du lịch theo quy định tại Mục 3, Chương V của Nghị định 168/2017/NĐ-CP.

Điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ của cơ sở lưu trú du lịch

Điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ của cơ sở lưu trú du lịch được quy định tại Mục 3, Chương V của Nghị định 168/2017/NĐ-CP như sau:

Đối với khách sạn:
- Có ít nhất 10 phòng ngủ, quầy lễ tân và phòng vệ sinh chung.
- Đối với khách sạn nghỉ dưỡng và khách sạn bên đường, phải có bãi đậu xe phục vụ nhu cầu của khách có phương tiện đi lại bằng xe máy hoặc ô tô trong quá trình du lịch.
- Đối với khách sạn nghỉ dưỡng, khách sạn nổi và khách sạn bên đường, phải có bếp, phòng ăn và dịch vụ ăn uống.
- Phải có giường, đệm, chăn, gối, khăn mặt và khăn tắm. Đồng thời, phải thay bọc đệm, chăn, gối, khăn mặt và khăn tắm khi có khách mới.
- Phải có nhân viên trực 24 giờ mỗi ngày.
Đối với biệt thự du lịch: Phải có giường, đệm, chăn, gối, khăn mặt và khăn tắm. Đồng thời, phải thay bọc đệm, chăn, gối, khăn mặt và khăn tắm khi có khách mới. Phải có nhân viên trực 24 giờ mỗi ngày. Phải có khu vực tiếp khách, phòng ngủ, bếp và phòng tắm, phòng vệ sinh.
Đối với căn hộ du lịch: Phải có giường, đệm, chăn, gối, khăn mặt và khăn tắm. Đồng thời, phải thay bọc đệm, chăn, gối, khăn mặt và khăn tắm khi có khách mới. Phải có khu vực tiếp khách, phòng ngủ, bếp và phòng tắm, phòng vệ sinh.
Đối với tàu thủy lưu trú du lịch: Phải có khu vực đón tiếp khách, phòng ngủ (cabin), phòng tắm, phòng vệ sinh, bếp, phòng ăn và dịch vụ ăn uống. Phải có giường, đệm, chăn, gối, khăn mặt và khăn tắm. Đồng thời, phải thay bọc đệm, chăn, gối, khăn mặt và khăn tắm khi có khách mới.
Đối với nhà nghỉ du lịch: Phải có khu vực đón tiếp khách và phòng ngủ. Phải có phòng tắm, phòng vệ sinh. Phải có giường, đệm, chăn, gối, khăn mặt và khăn tắm. Đồng thời, phải thay bọc đệm, chăn, gối, khăn mặt và khăn tắm khi có khách mới. Phải có nhân viên trực 24 giờ mỗi ngày.
Đối với nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê: Phải có khu vực lưu trú cho khách, bếp, phòng tắm, phòng vệ sinh. Phải có giường, đệm hoặc chiếu; có chăn, gối, màn, khăn mặt và khăn tắm. Đồng thời, phải thay bọc đệm hoặc chiếu, chăn, gối, khăn mặt và khăn tắm khi có khách mới.
Đối với bãi cắm trại du lịch: Phải có khu vực đón tiếp khách, khu vực dựng lều, trại, phòng tắm và vệ sinh chung. Phải có tủ thuốc cấp cứu ban đầu. Phải có nhân viên bảo vệ trực khi có khách.

Quy định về xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch

Tổ chức và cá nhân kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch được tự nguyện đăng ký xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch với cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định tại Điều 50 của Luật Du lịch 2017. Khách sạn, biệt thự du lịch, căn hộ du lịch và tàu thủy lưu trú du lịch được xếp hạng theo tiêu chuẩn quốc gia về xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch. Hạng cơ sở lưu trú du lịch bao gồm 01 sao, 02 sao, 03 sao, 04 sao và 05 sao.
Thẩm quyền thẩm định và công nhận hạng cơ sở lưu trú du lịch được quy định tại Khoản 3, Điều 50 của Luật Du lịch 2017 như sau:
- Tổng cục Du lịch có thẩm quyền thẩm định và công nhận cơ sở lưu trú du lịch hạng 04 sao và 05 sao.
- Cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh có thẩm quyền thẩm định và công nhận cơ sở lưu trú du lịch hạng 01 sao, 02 sao và 03 sao.
Hồ sơ đăng ký công nhận hạng cơ sở lưu trú du lịch được quy định tại Khoản 4, Điều 50 của Luật Du lịch 2017 như sau:
- Đơn đề nghị công nhận hạng cơ sở lưu trú du lịch theo mẫu do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định.
- Bản tự đánh giá chất lượng của cơ sở lưu trú du lịch theo quy định trong tiêu chuẩn quốc gia về xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch.
- Danh sách người quản lý và nhân viên trong cơ sở lưu trú du lịch.
- Bản sao có chứng thực văn bằng, chứng chỉ, giấy chứng nhận bồi dưỡng nghiệp vụ và giấy chứng nhận thời gian làm việc trong lĩnh vực du lịch của người quản lý, trưởng bộ phận trong cơ sở lưu trú du lịch.
Trình tự và thủ tục công nhận hạng cơ sở lưu trú du lịch được thực hiện như sau:
- Tổ chức và cá nhân kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch nộp hồ sơ đăng ký đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền chủ trì, phối hợp với tổ chức xã hội – nghề nghiệp về du lịch thẩm định và ra quyết định công nhận hạng cơ sở lưu trú du lịch. Trường hợp không công nhận, phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Quyết định công nhận hạng cơ sở lưu trú du lịch có thời hạn 05 năm. Sau khi hết thời hạn, tổ chức và cá nhân kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch có nhu cầu đăng ký xếp hạng lại cơ sở lưu trú du lịch thì thực hiện theo hồ sơ, trình tự, thủ tục như nêu trên.